土地仍然是国家所有,但可以物化后象其它资本那样进入市场参预流转。这是最近要召开的中央全会关于土地问题定下的基调。或许,这次会议为好长时间争论不休的土地私有化课题暂时划上了个句号。那么,土地进入流转程序后对农民究竟是祸还是福?那得经过实践才能证明。不过,土地要流转,正如其它资本在市场上流转一样,那是个暗流涌动的过程,农民兄弟要想学会在市场的汪洋大海里游泳,得多个心眼儿才是。
有专家说,三十来年来农民解决了温饱问题后所以没跨过富裕这个门坎儿,那是因为农民被束缚在了土地上,仅靠农业生产农民是富裕不起来的。所以,现在就要让土地流转起来,把多余的农民转化为城市工人,把剩下的土地集中到会经营善管理的能者手里,以便更大可能地发挥土地的效益。这话听起来美丽,但实行起来并不容易。即便没让土地流转时,已经有那么多的无地农民为生存而奔波于城乡之间成为了农民工。他们倒是离开了生养他们的土地,但至今并没有让他们富裕起来。反而轮为城市中的二等公民,乡村中的编外农民。虽然国家出台了很多解决农民工待遇的政策办法,但农民工仍然处于城市人群中的最下层。比起整天守在土地上的正经农民,他们的口袋虽然多了几个钱,但缺少了某些精神上乃至亲情上的东西。两项相比,半斤八两,相差无几。当然,也有的农村依靠乡镇企业致了富,但那毕竟是少数。中国的农村那么多,随便啥榜样都能找得到,但那得能让咱们大多数人学得来才算数。少数靠特殊条件红火起来的乡镇企业俺们一般农民是学不来的,而且这些乡镇企业今天是台上的模范,明天没准儿就成了阶下的囚犯。这种富裕俺们不学也罢。说到底,所谓的农民就得有土地,离开了土地,相当于英雄无用武之地,何谈富裕?奉劝农民朋友们,不到万不得已,千万不要离开你们那二亩三分地;如果光景还能过得去,千万不要随波逐流地涌入大城市。
土地流转最引人注目的恐怕是城市的边缘郊区。如今城市(郊区)的土地用寸土寸金来形容并不为过。国家明确允许土地流转之前的好多年,这里的土地事实上已经在流转。所谓的国家征用即是。然而,城市中的国家征用,多数是拿着鸡毛当令箭的鬼把戏。那里确实有些项目属于正经的国家征用,但不少是为了满足开发商的财欲而绕过政策来骗取农民的土地。所以才有了国家限地令这根红线。郊区的农民朋友们,对于国家征用土地,国家会给予俺们合理的生活安排,而俺们当然应该舍小家顾大家,适应国家整体利益的需求,愉快地把本来属于国家的土地交还给国家使用。现在的问题是,当国家允许土地流转后,有些人很可能会歪曲利用这一政策,变着法儿来骗取农民的土地。比如,绕过国家的审批权而把农民的土地转让给开发商。所以,当土地流转的政策正式施行后,农民朋友们要睁大自己的眼睛,留心征用你们的土地是否有合法的程序。无论如何,城郊的农民今后要加倍看管好自己的土地,那可是你们、乃至儿孙后代赖以生存的依据。千万不要为了几个小钱、或者是几句迷惑人的好话而随便就把自己的土地流转出去。
据专家说,允许土地流转,就是为了让土地适当地兼并,以便形成更有效率的大农场经营。听了专家这样的话,俺突然想起了历史课上老师讲过的古今中外有名的土地“兼并”的故事。洋人那儿有“羊吃人”的事件,中国这儿有数不清的“杨白老”的故事。所有这些故事都在重复着一个目标__圈地。所以,那些祖祖辈辈以种地为生的农民在土地流转的大潮中一定要沉住气:甭管是大集体生产队还是家庭联产承包制,甭管是土地流转还是土地私有,咱农民还得在田地里刨食吃,至少在相当长的一个时期内是这样。既然咱们的饭碗就是土地,那您的二亩三分地千万不能让人给流转走了啊!据专家说,为了避免土地在流转中出现兼并现象,农民们可以通过土地的自由流转来形成新的集体组织形式以便发展农业生产。需要提醒农民朋友的是,为了适应社会或者自然环境的需要,农民们今后很有可能需要不同程度的联合。至于这种联合叫啥或者是以哪种形式出现,俺倒预测不出,但这种联合或者叫集体组织一定要由农民自愿自决,再不能由长官意志决定搞什么垒大户式的面子工程了。如果有哪个领导出面动员或者是强迫农民把土地流转到什么集体组织中去,那肯定另有他图,咱们千万不能上他这个当去!土地私有也好,土地的承包期限再延长几十年也好,都是国家给予农民土地自由支配权的一种形式。当国家允许土地自由流转后,咱农民一定要珍惜并应用好这种权利。
土地可以流转,就意味着土地实际上就是有地农民的资本。在市场经济中如何应用这一资本,要视当时当地的实际情况而定。俺上面建议农民朋友在土地流转中要十分地珍惜自己的土地,那是因为在他们那里土地这种资源十分稀少并且价值也十分昂贵。而在边远山区或者是人少地广的地方,就不应该永远捂着自己的土地口袋不放了。因为,你那里的土地有的是,你自己耕种这些土地都力不能及,干么非要放那儿干耗着呢?所以,对于这些地区,俺的建议是“有水快流”。如果真的有人去你们那儿搞什么土地开发的话,那你赶快把你多余的承包土地流转出去,然后用这笔得来的钱再搞别的、比如农产品深加工什么的产业来增加自己的收入。据俺了解,在这样的农村,有不少农民把自己多余的承包地撂荒或者是让别人白种去了。当土地允许流转的政策出台之际,俺建议您赶快把自己的承包地收拢起来。撂荒的赶快复耕,给别人白种的赶快明确起责任关系,免得啥时候在利益面前发生争执纠纷。
总之,土地流转表面看来似乎并不是什么惊天动地的大事情,因为,土地名义上还是属于国家或者是集体所有。但由于伴随这种流转又出现了相当长的延包期。这实际上意味着农民承包的土地已经成为了农民的一种资本。土地流转并延长了承包期这举动,对农民实际上就是一次新的解放。所以,今后甭管把农民的承包地叫成啥,农民朋友们都应该把承包的土地当成自己的土地、或者干脆看作是自己的私有资产来看待。如果土地看作是农民自己的东西,相信农民会自己处置并安排好自己的土地。